“中国渔政亮剑2019”黄河流域禁渔期执法行动启动

由国务院交通运输主管部门按照相关渔业船舶检验的行政法规执行,渔业船舶的检验及相关监督管理,渔船的检验、登记以及进出渔港签证,打击长江口水域非法捕捞长江刀鱼、凤尾鱼等行为,本次联合执法行动由农业农村部长江办牵头协调,此次执法将正面打击非法捕捞行为,农业农村部渔业渔政管理局副局长刘新中讲话并宣布执法行动启动,沿黄各级渔业渔政部门高度重视、积极响应黄河禁渔期制度,黄河禁渔执法

为了全面落实党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》,确保行政机关依法履行职责;进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,更大程度激发市场、社会的创新创造活力,国务院对机构改革、政府职能转变和“放管服”改革涉及的有关行政法规进行了清理。经过清理,国务院决定:对49部行政法规的部分条款予以修改。

为保护长江水生生物资源,打击长江口水域非法捕捞长江刀鱼、凤尾鱼等行为,多部门18日启动为期一个月的打击长江口水域非法捕捞联合执法行动。

4月1日12时,我国第二大河流、中华民族的母亲河黄河进入全域禁渔期。农业农村部渔业渔政管理局、宁夏回族自治区农业农村厅、银川市人民政府在银川市滨河新区联合举办活动,启动“中国渔政亮剑2019”黄河流域禁渔期执法暨宁夏区专项执法行动。农业农村部渔业渔政管理局副局长刘新中讲话并宣布执法行动启动。

以下摘取了与渔业、渔政相关的内容。

本次联合执法行动由农业农村部长江办牵头协调,上海市农业农村委员会具体组织实施,中国海监江苏省总队、浙江省海洋与渔业执法总队以及公安、海事等驻沪单位共同参与实施。

实施黄河禁渔期制度填补了黄河流域性渔业资源保护制度的空白,这是各级渔业渔政部门贯彻落实习近平生态文明思想,养护黄河水生生物资源、促进黄河渔业高质量发展、推进水域生态文明建设的一项重要举措。

将《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第三十条修改为:“除从事国际航行的渔业辅助船舶依照本条例进行检验外,其他渔业船舶的检验,由国务院交通运输主管部门按照相关渔业船舶检验的行政法规执行。”

欧洲杯盘口,农业农村部长江办副主任赵依民介绍,近年来长江江面的非法捕捞总体上有所减少,但仍有一些浮网和非法捕捞船只存在。现在是刀鱼的洄游季节,市场有需求、价钱卖得好,所以非法捕捞较平常更多。此次执法将正面打击非法捕捞行为,并对相关违法犯罪行为起到震慑作用。

刘新中在讲话中指出,当前,党和国家机构改革稳步推进,各地渔业渔政机构改革逐步到位,在改革后第一年的关键时间节点上,渔政执法工作只能持续加强,不能有丝毫放松。新时代、新形势对渔政执法工作提出了新要求,打击电毒炸鱼、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”、保护水生野生动物、维护禁渔期秩序、推进水域生态文明建设是渔政队伍不可推卸的责任,责任重大,使命光荣。

将《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第九十三条中的“渔船的检验、登记以及进出渔港签证”修改为“渔船的登记以及进出渔港报告”。增加一款,作为第二款:“渔业船舶的检验及相关监督管理,由国务院交通运输主管部门按照相关渔业船舶检验的行政法规执行。”

据了解,本次联合执法行动将依法严打严处非法捕捞行为,清理整治水上违规违禁渔具和碍航捕捞设施,保障航道通行安全,保护水生生物资源,维护渔业生产秩序和渔区社会稳定。

刘新中要求,各级渔政人要继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为”的中国渔政精神,统筹谋划、主动担当、积极作为、勇挑重担,确保禁渔期制度能够落到实处,扎实推进渔业高质量发展和水域生态文明建设、养护好母亲河水生生物资源,以实际行动向伟大祖国的70华诞献礼。

将《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第六条第一款中的“办理签证”修改为“向渔政渔港监督管理机关报告”。

根据去年发布的《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》,到2020年,长江流域重点水域将实现常年禁捕。2018年12月发布的《农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告》明确,自2019年2月1日起,停止发放刀鲚、凤鲚、中华绒螯蟹专项捕捞许可证,禁止上述三种天然资源的生产性捕捞。

2018年,沿黄各级渔业渔政部门高度重视、积极响应黄河禁渔期制度,按照农业农村部部署,在当地党委、政府的坚强领导下,建立健全部门协调配合机制,层层落实禁渔管理责任,取得显着成效。据不完全统计,2018年黄河流域9个省渔业渔政部门累计派出渔政执法人员1.5万人4325辆/次,检查渔港码头、市场1500余个、渔船3086艘,水上巡查里程2.2万海里,查办违法违规案件392起、涉案人员532人。中央电视台、人民日报、农民日报等中央媒体和各地主流媒体,进行了大量的宣传报道,营造了社会各界关心支持和参与禁渔执法工作的良好氛围,有力促进了黄河禁渔管理工作。黄河禁渔执法“首战告捷”,成绩辉煌。

删去第十三条中的“并领取渔政渔港监督管理机关签发的渔业船舶航行签证簿后”。

业内人士指出,由于刀鱼专项捕捞证已停止发放,市场上售卖的所谓长江刀鱼,除了冰冻存货外,要么是非法捕捞渔获物,要么根本不是来自长江。

今年,农业农村部印发《中国渔政亮剑2019系列专项执法行动方案》,部署了海洋伏季休渔、长江流域重点水域全面禁捕、清理取缔涉渔“三无”船舶、违规渔具渔法清理整治、内陆大江大河禁渔期、渤海综合治理、打击电鱼活动、边境交界水域、渔业安全生产和水生野生动物保护等10大专项执法行动。黄河流域禁渔执法正是内陆大江大河禁渔期专项执法行动的重要内容,沿黄各省在制度宣传、渔船管理、巡查执法等方面做出了周密部署和具体安排。为确保2019年黄河禁渔期制度落到实处,农业农村部还将组织开展休禁渔秩序评估工作,为渔政执法工作提供有力补充。

第二十条中的“依照规定应当到渔政渔港监督管理机关办理签证而未办理签证的”修改为“依照规定应当向渔政渔港监督管理机关报告而未报告的”。

银川市人民政府市长杨玉经出席活动,山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏等沿黄9省农业农村厅渔业渔政工作分管领导做了表态发言,宁夏各地级市、相关县渔政执法人员和渔民、群众代表100余人参加活动。

本决定自公布之日起施行。

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