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中储粮:承认转基因菜油流入国储库

一、成立困难企业认定小组,困难企业认定小组由省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省地方税务局有关处室主管处级干部组成,有关企业,转基因菜油流入国储库,国储库流入大量转基因菜油,经检查发现湖北、湖南两家企业违反收购政策,生育保险基金支付计划生育手术医疗费用,生育保险基金支付生育医疗费用,按照所在统筹地上年度在岗职工平均工资的300%计入缴费基数缴纳生育保险费

有关企业:

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各设区市人民政府,各县人民政府,省政府各部门:
《河北省城镇职工生育保险暂行办法》已经2007年4月9日省政府第80次常务会议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
二〇〇七年四月十一日 河北省城镇职工生育保险暂行办法 第一章 总则 第一条
为了维护女职工合法权益,保障城镇职工生育期间的基本生活和医疗保障,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等有关法律法规,结合实际,制定本办法。
第二条
本省行政辖区内的城镇各类企业和机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户,按照本办法参加生育保险,为职工、雇工缴纳生育保险费。有关灵活就业人员纳入生育保险范围由统筹地政府确定。
第三条 县级以上劳动保障行政部门负责本行政区域内的生育保险管理工作。
人口和计划生育、卫生、财政等行政管理部门在各自职责范围内负责生育保险的其他有关工作。
劳动保障行政部门所属的医疗保险经办机构,具体办理生育保险业务。 第四条
生育保险的统筹层次、范围与现行城镇职工基本医疗保险的统筹层次、范围相一致;最低统筹层次为县级,有条件的地区可以进行市级统筹。
用人单位应当按照属地管理原则参加生育保险,并按规定缴纳生育保险费,其职工享受生育保险待遇。驻石参加省直基本医疗保险的用人单位须参加省直生育保险统筹。
医疗保险经办机构应当保证为参加生育保险的职工兑现生育保险待遇。 第二章
生育保险基金 第五条 生育保险基金由以下各项构成: 生育保险基金利息;
依法纳入生育保险基金的其他资金。 第六条
生育保险费根据”以支定收,收支平衡”的原则筹集。用人单位缴纳生育保险费,以本单位上年度职工工资总额(有雇工的个体工商户以所在统筹地上年度在岗职工平均工资)作为缴费基数;其中职工工资低于所在统筹地上年度在岗职工平均工资60%的,按照所在统筹地上年度在岗职工平均工资的60%计入缴费基数;高于所在统筹地上年度在岗职工平均工资300%的,按照所在统筹地上年度在岗职工平均工资的300%计入缴费基数缴纳生育保险费。机关和财政全额拨款事业单位生育保险缴费比例不得超过职工工资总额的0.4%,其他用人单位不超过1%,具体比例由统筹地政府确定,但超过1%的,应当报省人民政府批准。生育保险费的列支渠道与基本医疗保险规定相同。
第七条
用人单位必须如实申报职工人数、工资总额,按时、足额缴纳生育保险费。职工个人不缴纳生育保险费。
第八条 用人单位需缴纳的生育保险费,要与基本医疗保险费同时缴纳。 第九条
生育保险基金用于下列支出: 女职工生育医疗费用;
国家、省和统筹地政府规定的其他费用。 第十条
生育保险基金存入社会保障基金财政专户,专款专用。任何单位或者个人不得将生育保险基金挪作他用。
第十一条
劳动保障行政部门依法对生育保险费的征缴和生育保险基金的管理使用情况进行监督检查。
财政和审计部门依法对生育保险基金的收支、管理情况进行监督。 第三章
生育保险待遇 第十二条
用人单位女职工计划内生育或终止妊娠,在下列休假时间内,享受生育津贴:
怀孕不满2个月终止妊娠,产假20天;
怀孕满2个月不满4个月终止妊娠,产假30天;
怀孕满4个月不满6个月终止妊娠,产假42天;
怀孕满6个月以上分娩或终止妊娠,产假为90天,其中分娩产前休假15天;
多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天;
已婚妇女24周岁以上第一次生育的,奖励晚育产假45天。
生育津贴按照女职工本人生育当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算,从生育保险基金中支付。生育津贴低于女职工本人工资标准的,差额部分由用人单位补足。
生育津贴是女职工产假期间的工资。生育津贴不得低于当地职工最低工资标准。
机关和财政全额拨款事业单位女职工生育或终止妊娠,不享受生育津贴,休假期间工资由用人单位照发。
第十三条
女职工在妊娠期、分娩期、产褥期内,因生育所发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费等生育医疗费用,从生育保险基金中支付。
女职工因生育引起并发症的,治疗并发症的医疗费用,或者休假期间治疗其他疾病的医疗费用,按照基本医疗保险有关规定执行。
生育保险基金支付生育医疗费用,实行定额补贴办法。统筹地劳动保障部门应当会同财政、人口和计划生育、卫生等部门,对本条所规定的生育医疗费用制定具体支付项目和定额补贴标准。
第十四条
职工实施下列计划生育手术所发生的医疗费用,从生育保险基金中支付:
孕情、环情检查;放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;
终止妊娠手术及技术常规所规定的各项医学检查(未采取避孕节育措施造成怀孕而实施终止妊娠的除外);
管结扎手术及技术常规所规定的各项医学检查;
实施计划生育手术所致,并经县级以上人口和计划生育部门组织专家组鉴定,确定为并发症的诊断及治疗费用(个体医疗机构实施节育手术或者恢复生育手术造成并发症的诊治除外)。
职工生育或者实施计划生育手术,因医疗事故发生的医疗费用,胚胎移植的医疗费用,违反国家和省计划生育规定生育或者实施生育手术的医疗费用,生育保险基金不予支付。
生育保险基金支付计划生育手术医疗费用,实行定额补贴办法。统筹地劳动保障部门应当会同财政、人口和计划生育、卫生等部门,对本条第一款项所规定的计划生育手术医疗费用制定具体支付项目和定额补贴标准。
第十五条
女职工出国以及赴港、澳、台地区期间发生的生育费用,统筹基金不予支付。

为贯彻落实原省劳动和社会保障厅、省财政厅、省地方税务局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》,做好困难企业认定工作,现就有关事宜提出如下意见:

图为:转基因菜油流入国储库

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一、成立困难企业认定小组

针对媒体曝出“国储库流入大量转基因菜油”的消息。昨晚,中国储备粮管理总公司在其网站发布公告称,经检查发现湖北、湖南两家企业违反收购政策,将1477吨进口菜籽油掺入临储库存。目前,上述两家企业涉及临储油菜籽已全部退出临储库存。

困难企业认定小组由省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省地方税务局有关处室主管处级干部组成,小组成员姓名和联系电话见附表。?

爆料

单位 姓名 职务 电话

进口转基因菜油进国储库

人力资源和社会保障厅劳动关系处 梁存鑫 副处长 88616857 13703115930

近日有媒体报道称,“2013年,国家启动油菜籽托市收购政策,油菜籽收购量为500万吨,折合菜籽油166.7万吨左右。但湖北、湖南、四川等地的企业反映,由于每吨进口转基因菜籽和菜油要比国产非转基因菜籽、菜油分别便宜500元和1000元以上,不少被赋予托市收购资格的委托企业,利用进口的便宜菜油冒充国产菜油上交国储库,从中赚取差价。”

人力资源和社会保障厅养老保险处 蔡抚民 正处 88616054 13933837557

回应

人力资源和社会保障厅工伤保险处 孙爱娣 调研员 88616155 13933056656

两企业违规掺进口菜籽油

人力资源和社会保障厅社会保险局 贾占法 副局长 88616776 13400318988

中储粮总公司在通报中称,8月末以来,中储粮总公司通过验收检查、专项检查,对临储菜籽油收购的政策执行情况进行了全面核查。此次检查在湖北、湖南、四川三省共发现3个方面问题,涉及企业16家。其中,违反收购政策,将进口菜籽油掺入临储库存的企业两家,湖北一家企业掺入994吨进口菜籽油,湖南一家企业掺入483吨,两家企业均为委托收储企业。目前,上述两家企业涉及菜籽油已全部退出临储库存,地方粮食行政管理部门也对其进行了处罚。中储粮将严肃追责。检查中还发现收购政策执行不严格、基础管理薄弱和不规范等问题。针对这些问题,中储粮正在研究制定整改措施,对涉及中储粮直属企业的违纪违规行为,将依规严肃处理。

地方税务局直属征收局 王培明 调研员 87010920 13603211122

规定

财政厅社保处 王占虎 副处长 87899246 13832108931

进口菜籽油禁止入国储库

二、困难企业认定遵循的原则

为保护农民利益,保证食用油市场供应和价格基本稳定,促进食用油产业持续健康发展,今年5月23日,根据国务院有关批复精神,国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行于5月23日印发了《关于切实做好2013年国家临时存储菜籽收购工作的通知》。

公开、公正、公平;突出重点、提高效率、简化程序;帮助企业解决实际困难,稳定就业岗位。

《通知》中明确规定,“严禁将进口油菜籽加工后作为国家临时存储油入库”。在收购过程中,中储粮总公司也将此作为政策执行和监管的重点,严格禁止委托企业进口油菜籽加工临储油,并规定对违规企业采取取消收储资格、收回不当得利、列入“黑名单”等措施。

三、认定范围

释疑

三部门《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》规定的产业中养老保险和工伤保险关系在省社会保险局的企业。

1.为何要掺入进口转基因菜籽油?

四、认定条件

便宜油充国产油赚取差价

1、受当前金融危机影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望的;

由于国家强制要求企业生产转基因食用油标示油脂成分,食用油企业一般不可能冒险加入转基因菜油。但是,部分上游托市收购企业,则有可能将进口菜油混入国产菜油。

2、已制定稳定就业岗位措施且没有裁员或少裁员的;

2013年,国家启动油菜籽托市收购政策,油菜籽收购量为500万吨,折合菜籽油166.7万吨左右。但由于每吨进口转基因菜籽和菜油要比国产非转基因菜籽、菜油分别便宜500元和1000元以上,不少被赋予托市收购资格的委托企业,利用进口的便宜菜油冒充国产菜油上交国储库,从中赚取差价。消费者食用了这种“不纯粹”的非转基因菜油,这就涉及商业欺诈。

3、生产经营活动符合国家及所在区域产业和环保政策的

2.违规转基因油进国储库的后果?

4、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的;

进口菜油会污染国产菜油

2020欧洲杯足球盘口赔率网站,5、省政府规定的其他情况。

2002年以前,菜籽油在我国植物油消费总量中曾位居第一,后随着进口量的增加,菜籽油消费退居次席;自2006年起,由于我国进口棕榈油数量的增加,菜籽油成为国内消费的第三大油种。尤其长江流域省份,包括云南、贵州等地的消费者比较喜欢菜籽油,不仅味道香浓,从健康角度而言还比大豆油富含不饱和脂肪酸。

五、提供的材料

转基因菜籽油大量流入国储,会造成出库的国储菜籽油被转基因菜油“污染”,企业从国储库购买菜油而生产出的小包装菜籽油就难以再标称非转基因菜油。

1.《受金融危机影响困难企业申报审核表》;

另一方面,部分企业既代储国储油脂,自身也加工食用油。进口转基因菜油所带来的巨大利润回报,必然让一些企业铤而走险,用混入转基因菜油的国产菜油生产所谓的“非转基因”小包装菜籽油牟利。

2.企业工商营业执照副本及复印件;

3.稳定就业岗位措施及不裁员、少裁员承诺书;

4.2007年、2008年度会计报表(基本情况表、资产负债表、损益表、现金流量表、应纳税应弥补款项表);

5.2007年、2008年统计报表中《城镇单位从业人员和劳动报酬情况表》及2009年月度劳动报酬情况表;

6.2007年、2008年、2009年《河北省社会保险缴费基数核定表》、2009年《河北省社会保险征集申报表》及结算单;

7.工会或职代会出具的工作时间、工资收入、职工在岗情况等相关意见;

8.其他需要上报的材料。

六、申报程序

符合认定条件申请认定困难企业的,应按要求准备相关材料,经主管部门签章后,报省人力资源保障厅劳动关系处,由省人力资源保障厅劳动关系处转呈认定小组成员。在小组成员初审的基础上,由人力资源保障厅组织召开认定会,共同进行认定,并将认定结果报三部门签章后,向企业送达《困难企业认定确认书》,作为享受养老保险和工伤保险扶持政策的凭证。

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